由北方局势重变化，新疆已经被被红军控制，山西方已经广泛甚至提展合。WWW.tsxsw.COM**原则接受南京政府苟刻条件。周恩南京、杭州、庐山等老蒋进系列艰苦谈判。穆亚平数次给老蒋电报，并陈述共合势必，本军主义随规模进攻，战争已经迫眉睫。
穆亚平电报列举军兵力分布、海军兵力分布及量实，逼迫老蒋退让。四月旬，**表达诚，率先表抗救十纲领。全文：，保卫华北沿海带血战底，收复平津区血战底，驱除本军主义，反任何摇妥协。
二，全**员：员全海陆空军实全抗战，反单纯防御战方针，采**主积极战方针，建立经常防议，讨论与决定防计划与战方针。武装民、展抗游击战争，配合主力军战。改革军队政治工，使指挥员战斗员团结致。军队民团结致，扬军队积极性。援助东北民革命军东北义勇军，破坏敌方。实切抗战军队平等待遇。建立全各军区，员全民族参战，便雇佣兵役转变预备兵役制。
三，全民员：全民除汉奸外，皆抗救言论，版、集、结社、及武装抗敌由。废除切束缚民爱运旧法令，颁布革命新法令。释放切爱革命政治犯，放党禁。全民员、武装参加抗战。实力力，钱钱，枪枪，知识知识。员蒙回等其它切少数民族，民族决民族治原则，共抗。
四，改革政治机构：召集真正民代表民，通真正民主宪法，选举防政府。防政府必须吸收各党各派及民团体革命分，驱除亲分。防政府采取民主集制，它民主，集。防政府执抗救革命政策。实方治，铲除贪官污吏，建立廉洁政府。
五，抗外交政策：丧失领土主权范围内，与切反本侵略主义订立反侵略盟，及抗互助协定。拥护平阵线，反德侵略阵线。联合朝鲜、台湾及本内工农民反本帝主义。
六，战财政经济政策：财政政策钱钱及收汉奸财产抗经费原则，经济政策整顿扩防产，展农村经济，保证战农产品给。提倡货，改良土产，禁绝货，取缔奸商，反投机操纵。
七，改良民活：改良工、农民、职员、教员及抗军待遇。优待抗军属。废除苛捐什税。减租减息。救济失业。调节粮食。赈济灾荒。
八，抗教育业：改变教育旧制度旧课程，实抗救目标新制度新课程。实施普及、义务免费教育方案，提高民民族觉悟程度。实全武装训练。
九，肃清汉奸卖贼亲派，巩固方。
十，抗民族团结：共两党彻底合基础，建立全各党各派、各界各军抗民族统战线，领导抗战争，精诚团结，共赴难。
十抗救十纲领经颁布，立即全引巨反响。穆亚平晋军司令名义通电表示支持，并敦促南京方尽快达协议。紧接宁夏、甘肃、新疆纷纷响应，全各民主士纷纷表言论，致拥护**方决定。许令外，广西李宗仁表通电，希望南京政府尽快给予答复。
此变局老蒋备受压力，尤其穆亚平表态决定性。本共两党尽快达协议，原历史七、七变军全侵华战争，老蒋才改变态度促共谈判顺利实施。各方巨压力，尤其穆亚平北方军集团压力，另外，穆亚平已经**展合，奈，老蒋督办。
，老蒋全盘接受**方主张，经反复磋商各退让，并四月旬双方达谈判协议。蒋介石公表谈话，承认**合法位。随即民党央通讯社表《**央公布共合宣言》。至此，抗民族统战线正式形，共二次合始。共全合幕比原历史整整提近5月，老蒋言或许什，穆亚平言却相重。
彭德怀率领三纵队往山西路，南京防部关改编陕北红军命令便达，红军改编民革命军十八路集团军，朱德、彭德怀正副指挥，叶剑英参谋长，左权副参谋长。原红军政治部变八路军政治部。任弼主任，邓老副主任。八路军辖三师，员暂定4.5万。
八路军其番号：115师，由原红军团、红五军团部及山南红七十四师改编。师长**，政委聂荣臻，政训主任罗荣桓，副主任肖华，参谋长周昆。120师，由原红二方军、陕北二十七军、二十八军、**师、**二师、部特务团、赤水警卫营合编。师长贺龙，政委肖克。政训主任关向应，副主任甘泗淇，参谋长周士。
129师，由原红四方军部，陕北红二十九军、三十军，**至四团合编。师长刘伯承，政委彭雪松。政训处主任张浩，副主任宋任穷，参谋长倪志亮。三整编师暂定两旅编制，每旅编制四团。另外，新疆八路军军分区立，徐向任军分区司令员，陈昌浩任政委，毛泽民任政训处主任，军分区辖，三骑兵师、两步兵师编制，员暂定5万马。
与此，朱德陕甘根据，始组建陕甘八路军**师、二师、三师，每师暂定1万马。另外，经商定，南京方南方各省游击队改编新四军，任命叶挺新四军军长，项英副军长，张云逸参谋长。
115师，120师，129师东渡黄河，山西临沂区做短暂休整，并且确立正式番号，始范围换装。三师命令许携带武器进入山西，部队各主官将领，认底哪。部队达黄河岸边便迟迟渡河，担场骗局，毋庸置疑，法理解。
穆亚平解况，责令立即给达黄河八路军部队送师装备，此举立即打消怀疑，部队很快渡黄河，临沂区始换装。很快，**部115师赴太山区，120师.129师进入岳山防线，并晋军**旅始布防。
期间，穆亚平彭德怀商定，太原召联合抗指挥部军议，并求师主官太原，并拟定防守措施联合战宜。与此，穆亚平指令王德彪向南京方请求，条山线组织防御。南京方条山眼并重视，既王德彪提，由，反正南京方花分钱，何乐。
目，王德彪**步兵师已经分二，迅速扩编两师，岳林被青海调回，担任**二师师长。王德彪迅速立支炮兵团，其速度快，简直让眼花缭乱。随，王德彪命令骑兵五师镇守宝鸡，参谋长彭先云率领骑兵四师，步兵、二师向东拔。达渭南，命令骑兵四师驻防渭南东，并机兵力使，参谋长彭先云率领、二步兵师赴条山线布防。
西安顾祝嘲笑王德彪草木皆兵，居跑条山布防，简直令思议，哪条山打此惨烈，并王德彪此眼光佩服已。
切按照穆亚平预设轨进，间提给容分配兵力，山西防御战底，其实穆亚平底。清楚，随本山西方重视，哪嘛军山西进攻计划肯定重变化，肯定投入更兵力，点毋庸置疑，原历史局部必改变。
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