明朝边疆内偏远区蛮夷实羁縻制度，即册立世代相袭土司管理土著，像什宣慰司、宣抚司、安抚司、招讨司土司，长官司土司级别低等，正六品。
明朝框架内，很方按字理解，譬五峰海商，算封兵、督，土司实惠，因土司“世其、世管其民、世统其兵、世袭其职、世治其、世入其流、世受其封”，独立性几乎相王，各解决，必受官府掣肘。
土司制度西南区实，海并见，打三宝太监西洋，旧港施进卿封宣慰使，哪海势力受封土司，由此见朝廷诚。
间，毛海峰麾部分摇，偷偷议论觉受封土司错，太受朝廷拘束，实保持独立性，拥正式名分，海寇变朝廷承认土官，回乡访亲友、祭扫坟墓什，偷偷摸摸。
反应，金樱姬冲秦林感激笑——怪晚，优厚条件论，朝廷必定争执相长间，毕竟施进卿始百海封土司呀！即使掌控朝局张居正，援引旧例做胆决定，知很容易，刚才怪秦林晚，却错怪。
毛海峰阵，本问秦林，转头问金樱姬：“少主，朝廷提咱瀛洲长官司归哪儿管理，受哪省瘟官鸟气？浙江，？”
金樱姬搞清楚，便眼神示秦林。
“南直隶。”秦林慌忙回答：“直属枢，必任何方官扯皮打交。”
明朝南七北六共十三省、哈密卫奴儿干司等边疆军区及南北直隶。
各省设布政司、指挥司提刑按察司负责各项军民务，明期巡抚臣统管各项务巡按御史监察全省官员，省头土司，仍服述官员管辖，比湘西永顺宣慰司，虽正三品土司，仍服湖广省级三司巡抚巡按等官员管辖。
特别例外南北直隶，设省级官署，例王世贞正三品应府尹，管辖范围仍应府，管南直隶范围内其州府，理论镇江府、常州府直接向央六部负责。
新设瀛洲长官司划南直隶，直接由枢管理，完全受方官员制约，点，金樱姬位六品长官含金量，其实比永顺宣慰司正三品宣慰使高！
秦林抛重磅炸弹，将内容略点拨，众海商阵欣喜，立刻更倾向接受招抚，停朝毛海峰打眼色。
金樱姬朝微微笑，悄悄比比拇指。
眼秦林胜券握，五峰海商平正逐渐向朝倾斜，岛津鸟丸急跟什似，正待争辩，伊贺鬼卿将拦住，斜眼睛瞧瞧秦林，阴恻恻：
“明使臣太狂妄吧！松浦津平户港本方，封什瀛洲长官司，怎设本？究竟明朝廷旨，擅主张？何知幕府将军？”
秦林眯眼睛，目光与伊贺鬼卿触，觉方眼鬼气森森，实劲敌；
伊贺鬼卿乃伊贺流忍，杀算，等闲敢与目光相接，次秦林鹰隼般犀利眼神相撞，眼角竟微微疼，禁吃惊，暗明使臣绝非泛泛辈。
秦林众位官员联名奏请招抚五峰海商，母港本平户，“东洋海，蛮夷杂处，距宁波约八百余”，张居正便玩文字游戏，笼统设瀛洲长官司东海诸岛，并指明座岛，反正央朝海外蛮夷并关，东海岛特别，谁吃饱干非考究哪座。
旨官凭印信提平户港，秦林真瀛洲长官司设，否则本遣使京师申诉，或者别途径引两争端，倒霉绝锦衣卫副千户。
明边掌捏汗，霍重楼压低声音：“秦长官，咱长计议？”
秦林慌忙，早已定计，即冷哼声：“五峰海商寄居平户，却并非本，明朝封民做土司，难本？”
秦林此言，立刻许海商支持，五峰海商占八，另外两头，朝鲜占半，承认本。
，平户确实本方啊！
霍重楼仍明白秦林葫芦头卖什药，睁眼睛犯迷糊，觉秦长官越越高深莫测。
秦林朝金樱姬眨眨眼睛，“因朝廷视各位倭寇，沿海官府辄军清剿，立住脚，暂居平户港；今既已受招抚，设瀛洲长官司……”
金樱姬眼光芒闪烁，立刻接：“东海，处，何必困守平户隅！”
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海商顿沸腾，富贵乡犹锦衣夜，挣钱，何必呆平户？受招抚，方方回老，距离原较近岛屿设商贸基，各方本远比平户低呢！
两位岛津使者视眼，鸟丸头骇，伊贺鬼卿死脸越阴沉。
挟制五峰海商，全因母港设平户，平户被选，因汪直担靠近陆方容易被朝廷水师袭击。
明朝廷政策变，海商完全必留平户，且目岛津打平户处松浦郡，五峰海商走，拦拦住啊！
饶伊贺鬼卿阴谋诡计极，此被秦林杀措及，施展。
眼见形势越越利，叶麻跳叫：“平户乃五峰海商根基……”
“万万轻易抛弃！”毛海峰步流星越众，目光炯炯盯秦林：“官府底安什肠……”
秦林报畜害傻笑。
毛海峰秦林身锦衣卫副千户此赖，气结，顿顿：“靠近沿海岛屿，做、回乡倒方便，朝廷剿咱，方便！哪狗官翻脸认，咱岂伸脖挨宰？平户老主公留基业，绝抛弃！”
秦林苦笑摸摸巴，毛海峰指责，实言，次汪直血教训证明朝廷值相信，哪怕付十倍努力，难消除众疑虑。
连金樱姬被毛海峰，秦林耳语，呵气兰：“奴信冤，却信朝廷，嘻嘻，位准泰山翁虽朝言九鼎，张姐醋缸，却恨奴打边才呢！”
金樱姬虽笑，实则带隐忧。
毛海峰别弟兄知，金樱姬几腹嫡系知与张居正密约，其实双方互利，五峰海商替张居正清除江浙权贵走私集团，贡献税赋，张居正则做五峰海商朝靠山，放海禁让牟利。
，金樱姬完全相信朝廷次招抚诚，秦林提搬离平户港候格外兴奋。
毛海峰，金樱姬另问题：张居正永远居相位啊，，果新首辅任政策百八十度转弯——况明朝政往往，已搬沿海岛屿五峰海商岂陷入危险境？
秦林微微笑，早已解决问题全套计划，却众，至少绝由朝廷命官公众。
“午夜三更，房等，锦囊妙计相授，”秦林凑金樱姬耳边，坏笑。
海贼王耳朵立刻红，嗔怪盯秦林眼：“长官真流！”
“金老板，今长官哦！瀛洲长官司嘛。”秦林轻轻吹口气，金樱姬额角丝吹乱几根。
“服啦！”金樱姬奈何撇撇嘴，宣布暂停，待明再商议，决断。
夜，秦林并等金樱姬，因二更候，阵凄厉刺耳喊声划破夜晚宁静，惊醒睡梦。(未完待续。果您喜欢部品，欢迎您点（）投推荐票、月票，您支持，力。)（未完待续）