五宇号官钱案弊端甚深，落肃顺，足帮排除异，兴狱，彻底整顿清朝财政。咸丰却担打击太广，摇本，愿适止。
肃顺并甘，却顺咸丰思，五宇号官钱案暂搁置。此案与顺乡试舞弊案纠葛，让咸丰非常糟。
科举选拔官员，户部运转提供经费支撑。教育、财政两领域存绝舞弊，令触目惊。其领域，譬吏部主持、工部主持工程等，更糟。
由观，败坏，再改革清玩完。
，五宇官钱号案牵连甚广，若真彻查，半户部、百满清亲贵、半数官钱号将受株连。朝廷元气伤，官绅士气亦低落，咸丰顾忌。
，肃顺脑筋转快，顺乡试舞弊案与五宇号官钱案相比，牵连。咸丰五宇号官钱案给肃顺，顺乡试舞弊案坚持见。
肃顺故提顺乡试舞弊案，：“皇圣明。抄十贪官，足打击奸宄。五宇号官钱案与顺乡试舞弊案相继水落石，足震肃官场。”
，肃顺、载垣、端华等再向咸丰进言，请咸丰公诛杀柏葰，整肃科场风气。
咸丰直犹豫决。本朝善待文臣，未公诛杀士先例。乾隆期，士珅弄权。嘉庆帝台，立即诛杀珅，赐死名义。珅悬梁尽，保留全尸。
柏葰官清廉，操守很，士夫口碑很。因科场舞弊诛杀柏葰，并且公刑，似乎，咸丰忍。
肃顺提顺乡试舞弊案，咸丰表示。原饶柏葰死，经此件，咸丰各级贪官污吏恨入骨，便：
“柏葰案，，判斩立决吧。让完，刑吧。”
肃顺喜，表声色，：“皇圣明。”
回新官制问题，咸丰问：“肃六，取消满汉堂制度。内阁六部，裁撤六品尚书、十二正二品侍郎。
“尚书、侍郎掌握六部实权，清肱骨臣。岗位，朕该何安置？尚书侍郎，许司官书办，将丢掉饭碗。若骤裁撤，恐怕稳呀。”
肃顺胸竹，却逆咸丰思：“皇，奴才，六部堂官裁撤，方督抚裁撤。尤其城办公督抚，合，彼此内斗休，理应裁撤。
“，官员裁撤，应新增。央层，内阁增设部门。方，东北、西北，应该增设省。此两相抵消，足安置裁撤冗员。”
咸丰很感兴趣，：“肃六，办法。具体怎增设，。”
肃顺鼓励，眉飞色舞：“内阁六部，沿袭已久，维持朝廷基本运转，已应内忧外患。必须增设新部门。
“紧，则增设外务部门，专门负责与各打交。清理藩院，负责处理蒙、藏、回等少数民族，及朝鲜等外藩，兼办俄外交。
“清与洋交涉，并专门部门，亦专负责。礼部、理藩院互相推诿，朝廷让两江督代与洋交涉。粤匪僭居两江，改令直隶督代表朝廷与洋交涉。
“奴才悉访查，知各政府均外交头等，外交部内阁诸部首。江督、直督代办外交，熟悉夷务，二难免挟洋重。增设外务部，专司外交涉。”
增设外务部门，百官此呼声很高，却咸丰喜。满清视朝，外满清藩属，需定期朝贡，蛮夷，知礼节，通音信。
光，清廷尚维持朝贡外交体系。咸丰即位，洋已近海耀武扬威。咸丰力抵御外侮，采取驼鸟政策，避免与洋接触。效，清朝官员亦愿与洋交涉。
与相反，杨烜做华帝皇帝，积极与洋往通商，抢先与外建立外交关系。洋，华帝已经正统，满清际几乎毫位，际务亦毫话语权。
因此，肃顺认，增设外务部，已迫眉睫件。
此许障碍。直观，清廷原规定，除俄罗斯外，其各洋均进入京城。外务部与洋打交，洋却进京城，何？
若般官员，遇况，感叹番，知难退。肃顺勇任，深咸丰信任，敢咸丰抗颜直言。
肃顺话相坦率，咸丰却瞻顾，问：“外务部，将承担哪职？”
肃顺知咸丰忌讳洋，便避谈外交，重点谈洋务，：“外务部，理应主办外交务及洋务，兼管通商、海防、关税、路矿、邮电、军工、翻译、设立新式堂、派遣留等务。
“今，清洋务。曾藩、胡林翼两湖设立机器局、兵工厂，臣命津设立招商局、海运局、造船厂、机器制造局。
“洋务项繁杂，缺乏管部门。暂让外务部兼管洋务，统筹经费、才，优先展军工、矿、翻译等务。”
咸丰颇感。虽昧世界势，却知办洋务提升力，利抗粤匪。，顾虑，：
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“内阁增设外务部，洋与外务部交涉，岂直入京师？”
肃顺知，咸丰决允许洋进京。因间法解决难题：洋决跪。洋若跪，咸丰接见洋。
反应很快，：“洋进京，势必非。退求其次，津办理外务。奴才觉，妨津设立衙门，堂官称‘北洋通商臣’，让实际主持外务工。”
咸丰眼亮，喜，：“办法。北洋衙门外务部名，外务部权。顽固知庸碌辈，贸反。”