“窃戎狄患，其久矣。防遏，古难。”【书奏北边镇守策】
“正谓；‘王政修则海内宾服，德教失则夷狄寇乱。’凉并羌胡，世祖光武皇帝兴，势渐坐，群蜂，荼毒汉民。朝廷防御，剿抚定，导致凉州局势愈糜烂。”
皇帝指三件导致崩坏原因，已经其项提解决方法。剩两项，众见皇帝避敏感‘处政失措，阉宦专权，贵戚横恣’讲，单提羌胡乱，已经很明显。
众识趣跟皇帝话头走，反正三乱世原因，论先提提，皇帝既已经诚布公，表达朝廷革故鼎新决，给交代。
士孙瑞久关，曾随盖勋防御羌胡叛军，羌胡况熟稔：“凉州羌西陲患百余，叛降，朝廷直难彻底收服。仅此，连征伐，疲惫州郡，耗费数十巨万。羌胡虽边疆外患，却腹内疾，若攻除，等若养烦疴膏肓，再难根治。”
王斌点头附：“今朝廷枢长安，眼军辐辏、屯驻关，正千载难逢机，举解决羌胡患。”
赵温见王斌知附称，提见，鄙夷已。资质平庸，若皇帝亲舅舅，哪握北军，与共处室论政？
王斌幅身材瘦削、神木讷，赵温由阵嫉妒，恨声：‘待几，且王氏什气候！’
话倒虚言，王斌虽早批跟随皇帝，皇帝除让王斌担任北军候外，似乎并任何倚重思。尤其王允被免，王斌封赏博阳亭侯，官秩毫升迁。
并且朝近风头盛外戚并王斌，司隶校尉董承。
皇帝报答昔董太养育恩，仅拜董承司隶校尉，封武城亭侯，准许其府，纳其董氏入宫贵。
知汉代唯三公、将军才府，府建立府衙，选僚属，等若建立官僚班底。让董承府，虽给予录尚书职权，疑昭显皇帝让董承崛朝廷内除马、杨氏、赵谦外四方势力。
董承丝毫曾反贼点低调谦逊，反肆张扬，朝政指画脚。尤其立件，伏氏、宋氏两位贵百般挑剔，明眼知其让儿。
虽知皇帝此优待董承什，此消彼长，仅赵温，很批唱衰外戚王氏将。
赵温回神，听杨琦提反见：“……今若举解决羌患，先重兵迫，再施怀柔。朝廷眼做安抚关东，恢复秩序，实宜羌胡耗费太思。”
杨众跟：“朝廷启‘三明’，叛羌气焰渐消，平间，皇甫将军征讨羌乱，斩获数，凉、并间，再兴兵者。另外，叛军首领韩遂、马腾早已派奉降表，即长安，此二旦归附，朝廷便顺势收服凉州，选派臣宣示文教。”
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皇帝未表态，沉默点点头，侧脸向赵温，垂询：“卫尉法呢？”
赵温料皇帝突问向，知皇帝综合各方见，今士孙瑞提议将朝廷今施政重点放治羌，杨氏则提议朝廷将重点放抚慰关东。
议份，两方与其治羌争，倒朝廷政治路线争。
皇帝论倾向哪方、选择条路线做朝廷今施政重点，哪方将获量政治资源倾斜。
赵温与其兄长赵谦势力朝鼎足，方利益打算。
由黄琬关系，近赵谦与杨氏走很近，赵温立场例外倾向杨氏，故沉吟：“凉并羌乱，屡经剿除，今虽仍叛逆，疥癣患。臣侍等法，方抚主，韩遂、马腾辈，务笼络。”
见部分臣支持将朝廷重点放凉州羌胡，皇帝虽失望，并强求思。此凉州经‘三明’历次剿除，羌胡早已元气伤，百间休养息，羌胡根本兴风浪。历史已经证明，论马超拥众造反、凉州各郡谋叛曹魏，虽部分羌胡参与，主参与者汉族，严格义并羌乱。
皇帝虽派兵口气灭祸乱华夏诸羌胡，权衡本与失。果因重兵围剿羌胡，导致凉并异族叛乱止，威胁朝廷关韬晦策、并将军队拖入民族战争泥淖，使关东诸侯势力做，疑偿失件。
另外，马与士孙瑞等朝势力太，政治角度，皇帝觉必适压制。
斟酌许久，皇帝终究选择士孙瑞与王斌赞根除方案，打算先怀柔政策稳住异族，等皇帝至少安稳方，才腾付羌胡。
“眼朝廷正休养息，宜妄兴刀兵，故待羌胡，羁縻主，攻。”皇帝缓缓言，给件定基调：“分金城、酒泉、敦煌、张掖四郡，其再金城郡分割四县，沿鲜海、允谷、盐池等，建西海郡；再改张掖居延属居延郡。此六郡凉州，由韩遂任刺史，驻守金城。”
众俱惊，皇帝稳住西陲局势付代价。
听皇帝接：“马腾此应设法束高位，留长安，此二者兵势分，便再难聚众抗。”